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《贺州市八步区高龄老人生活补贴实施办法》有关政策的解读和说明
发布:人社局管理员  发布时间:2018年02月01日 17:25   来源:  点击量:85871
一、有关政策解读和说明
(一)发放对象
必须具有八步区行政区域户籍的、以户口本为准年满80周岁及以上(含80周岁)的高龄老人。
关键词一:高龄老人。指年满80周岁及以上(含80周岁)的老人,包括农村、城镇居民和行政企事业单位的离(退)休人员。
关键词二:行政区域。泛指当前属于八步区行政管辖区域,而且必须具有八步区行政区域户籍的。原来隶属八步区行政管辖区域且户籍仍为“八步区××乡镇”的黄田、沙田、鹅塘、公会、太平、水口、西湾等7个乡镇(街道)和一些虽然在八步区行政管辖区域,但户籍不在八步区行政区域的中央、自治区、市等行政企事业单位的离退休或者其他高龄老人,不属于“贺州市八步区高龄老人生活补贴实施办法”规定的补贴范畴。
(二)高龄老人生活补贴发放时间: 从2016年1月起执行。
根据2016年9月8日贺州市八步区人民政府《常务会议纪要》四届第1期“会议决定:通过《贺州市八步区高龄老人生活补贴实施办法》,以及《贺州市八步区人民政府关于印发〈贺州市八步区高龄老人生活补贴实施办法〉的通知》(贺八政发〔2016〕 号)规定,发放时间从2016年1月起执行。
(三)高龄老人生活补贴申请时间
即从《贺州市八步区人民政府关于印发〈贺州市八步区高龄老人生活补贴实施办法〉的通知》文件下发之日起由符合条件的个人自愿提出申请。离(退)休人员可委托原单位代为申请。但是,属单位代为离(退)休人员申请的需提交单位书面证明。
说明:1.不申请不予发放高龄老人生活补贴。
2.符合条件的散居五保老人,由户籍所在乡镇(街道)民政办代为申请,并需提交民政办书面证明。
3.中央、自治区、市等行政企事业单位符合条件的离退休或者其他高龄老人,由市老龄办负责通知,按属地管理原则到户籍所在社区申请,报户籍所在乡镇(街道)审核,再由户籍所在乡镇(街道)统一报区民政局(老龄办)审批。
重申:离(退)休人员可委托原单位代为申请,原单位受理后报户籍所在乡镇(街道)人民政府(街道办事处)审核,由乡镇(街道)统一报区民政局(老龄办)审批。
(四)高龄老人生活补贴的补发及发放
1.高龄老人生活补贴补发的说明。
根据《贺州市八步区高龄老人生活补贴实施办法》第四条 “高龄老人生活补贴自申请人符合年龄、户籍条件申请的次月起计算,按季度发放”的规定,以个人户口本的出生时间为准,按实际时间计发高龄老人生活补贴,争取在2016年第四季度一次性给予发放。
例1:张三,2016年10月提出高龄老人生活补贴申请,其于2016年年3月已满80周岁,那么,其高龄老人生活补贴补发时间即从2016年3月起计发,而不能从文件“发放时间从2016年1月起执行”中断章取义,不是从2016年1月起计发。
例2:李四,2016年10月提出高龄老人生活补贴申请,其于2016年5月已满90周岁,那么,其高龄老人生活补贴补发时间即从2016年1-5月起按每月50元计发,2016年6月按每月100元计发。
例3:王五,2016年10月初符合条件提出高龄老人生活补贴申请,但是,王五不幸又于2016年10月末去世,这种情况,其高龄生活补贴不予发放。
2.从2017年1月起,符合高龄老人生活补贴条件的,按申请的次月计发。
说明:(1)凡自2016年1月起年满80周岁及以上是高龄老人均可申请,至2016年12月止,期间死亡的按实际在世时间相应的补贴档次发放高龄生活补贴。
(2)百岁老人补贴问题:凡在2016年1月年满100周岁的高龄老人,按600元/月的标准,采取在扣除原发放的百岁老人补贴100元/月后再按500元/月的标准补发。
3.申请的受理、审核。
村(居)委会、单位是受理高龄老人生活补贴的第一个部门,必须按《实施办法》第四条第(二)项的规定,完成受理、核实、公示、上报等工作,按一人一档的要求收集、整理好相关材料。
乡镇(街道)人民政府(办事处)负责对高龄老人生活补贴的审核,按属地管理的原则,负责对本辖区,包括农村、城镇居民和行政企事业单位离(退)休人员的高龄老人生活补贴的审核、上报等工作。各行政企事业单位在受理高龄老人生活补贴申请,完成受理、核实、公示后上报户籍所在乡镇(街道)审核,然后由乡镇(街道)统一上报区民政局(老龄办)审批。
说明:区民政局(老龄办)只作为高龄老人生活补贴的审批部门。
4.高龄老人生活补贴的发放。
根据《实施办法》第八条第(三)项“按季度以社会化发放方式按时足额发放....”的规定,高龄老人生活补贴一律采取按季度以社会化发放方式发放。即:第一季度申请的,按“自申请人符合年龄、户籍条件的次月起计算”在第二季度以社会化发放方式发放。
关键词三:动态管理。当月符合条件提出书面申请,次月起给予高龄老人生活补贴。
死亡或者户籍迁出的,次月起给予取消高龄老人生活补贴,由村(居民)委员会或者离退休单位负责统计上报,乡镇(街道)人民政府(办事处)审核并报区民政局(或老龄办)核定。
关键词四:社会化发放。通过金融机构方式发放,不得以现金形式发放。
5.申请人开户行帐号提供。统一收集高龄老人的养老保险个人帐号,采取与养老保险金一折发放方式,方便高龄老人。
二、工作要求
(一)做好宣传。我区实施《高龄老人生活补贴实施办法》是全面落实习近平总书记2016年5月27日在中共中央政治局第三十二次集体学习上的重要讲话精神和自治区、贺州市有关文件精神的基础上,以不断完善社会养老服务体系,营造浓厚的全社会敬老爱老助老氛围,加大建立高龄补贴制度的支持力度,全面推进建立高龄老人生活补贴制度,推动我区老龄事业全面协调可持续发展的一项重要举措。      
(二)核对出生时间。《贺州市八步区高龄老人生活补贴申请表》与户口簿登记的出生时间必须相吻合,并且,以户口簿登记的出生时间为准。
(三)做好服务工作。坚持高龄老人自行申请、委托申请和上门服务相结合的工作方式,充分体现为老服务的宗旨,让每一位高龄老人享受我区高龄老人生活补贴这项惠及高龄老人的福址。
(四)按规定时间完成节点工作。
2016年11月15日前,各乡镇(街道)必须完成,申请、受理、公示、审核等工作;
2016年11月底前,乡镇(街道)必须完成汇总、上报工作;
2016年12月20日前,区民政局(老龄办)争取完成高龄老人生活补贴发放和补发工作。
三、宣传标语
1.办好老年事业,促进社会和谐!
2.关爱老年人口,弘扬敬老新风!
3.谁家有老也有小、尊老爱幼不可少!
4.凡年满80周岁以上老人可到村委会(社区)或单位申办高龄生活补贴啦!
5.人人敬老,政府关怀,满80周岁寿星可享受高龄生活补贴啦!
 
                      
                贺州市八步区老龄工作委员会办公室
                         2016年9月20日


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