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贺八政办发〔2018〕41号贺州市八步区人民政府办公室关于印发八步区2018年城区大气污染专项 集中整治工作方案的通知
发布:八步区人民政府办公室  发布时间:2018年06月26日 17:04   来源:  点击量:2499

文  号:  贺八政办发〔201841

发布机构 :  贺州市八步区人民政府办公室

名  称:  关于印发八步区2018年城区大气污染专项 集中整治工作方案的通知

成文日期 :  2018626


 


莲塘镇人民政府,各街道办事处,区直有关单位:

《八步区2018年城区大气污染专项集中整治工作方案》已经区人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

               贺州市八步区人民政府办公室 

                     201868  

贺州市八步2018 年城区大气污染专项

集中整治工作方案

 

为确保我区大气污染突出问题整治取得实效,切实扭转我区空气质量指标不降反升的被动局面,推动我区空气质量持续改善,全面完成年度大气污染防治考核目标任务,特制定本工作方案。

一、总体要求

贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》,进一步明确各单位工作职责,扎实推进2018年城区大气污染集中整治工作顺利开展并取得成效。 

二、主要目标

坚决遏制PM10PM2.5、臭氧等主要空气质量指标上升势头,空气质量优良天数比率逐步提高。

三、整治内容

整治和查处各类建筑工地、市政工地、路网工程、渣土堆场、停车场造成的扬尘污染;整治和查处运输车辆未按照规定采取措施造成渣土脱落、扬撒等行为;整治餐饮业、烧烤存在的不按规定经营造成油烟污染问题;整治违规燃烧秸秆、树叶、垃圾及烟花爆竹等污染问题;整治207国道沿线扬尘污染问题;整治机动车尾气污染问题;整治工业企业粉尘污染问题。

四、责任分工

责任分工详见附件《2018年贺州市八步区城区大气污染专项集中整治工作任务清单》。

五、保障措施

(一)加强领导和协调。区突出环境污染综合整治工作领导小组加强对城区大气污染专项集中整治工作的领导,各有关乡镇(街道)、区直各有关单位也要强化专门领导机构,及时充实人员力量。

(二)加大空气污染治理投入力度。区财政局要落实专项资金,把运行经费列入预算。加大投入,做好城区各项扬尘整治工作。

(三)加强绩效考评,强化督查问责。区绩效办要将城区大气污染整治工作列入各单位年度绩效考核内容,领导小组办公室要加强对各部门开展城区大气污染整治工作的日常巡查。区政府督查室将不定期对各级各部门工作履职情况开展督查。对落实整治工作监管不到位、扯皮推诿的部门,第一次进行通报,第二次由区政府督查室对部门分管领导约谈,第三次由区政府领导对部门主要领导进行约谈,第四次经区人民政府同意后启动问责程序。

(四)加大宣传力度,做好信息公开。各有关部门就专项整治情况制定宣传内容,充分发挥网络、广播、电视、报纸等媒体作用,对整治落实情况进行宣传、跟踪报道,曝光大气污染环境违法行为和环境问题,定期将城区大气污染专项集中整治行动进展向社会公开,接受公众监督。

 

附件:2018年贺州市八步区城区大气污染专项集中整治工作任务清单

 

 

文本框: — 4 —附件

2018 年贺州市八步区城区大气污染专项集中整治工作任务清单

工作事项

整治内容

整治时限

及要求

责任单位及

责任人

配合单位

备注

一、工地扬尘整治

(一)工地扬尘整治

1.严格把关审批施工项目。项目开工前,按工程初步设计预测渣土产生量并明确渣土堆放去向,并严格管理。

2.实行“门前三包”制度。工地出入口以及施工临时占用道路和场外临时用地范围内包无泥土洒漏、包无污水横流、包无扬尘污染,门口50米范围内及时落实清扫,确保清洁无尘。

3.密闭遮盖建筑材料。施工过程中使用水泥、石灰、砂石、涂料、铺装材料等易产生扬尘的建筑材料,须采取密闭存储、采用防尘布苫盖、设置围挡或堆砌围墙等措施。  

4.密闭遮盖运输。进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆,须采用有效密闭封盖,装载料面不得高出车厢护栏,出工地前对装载物料的表层进行湿喷淋并加盖篷布。

5.设置规范的围挡。施工现场必须实行封闭管理,沿工地四周连续设置围挡。

6.设置规范出入口和车辆冲洗平台。在工地进出口内侧设置洗车平台,车辆驶离工地前,须在洗车平台清洗轮胎及车身,不得带泥上路。洗车平台四周须设置防溢座、废水导流渠、废水收集池、沉砂池及其它防治设施,收集洗车、施工以及降尘过程中产生的废水和泥浆,未经批准任何工地,不能擅自增加出入口。

7.采取湿法作业。施工作业阶段应采取有效降尘措施,配置洒水、喷淋、喷雾等设施,大型工地(占地面积50亩及以上工地,或建筑面积1万平方米及以上,或者施工工期一年及以上)落实有效抑尘设备。

8.建筑垃圾防尘。施工工程中产生的弃土、弃料及其他建筑垃圾,应及时清运。若在工地内堆置超过一周的,须采取覆盖防尘布、防尘网、定期喷水压尘等措施。

9.工地主要道路防尘。施工工地内的车行道路,须采取铺设有防扬尘功能材料,并辅以洒水、喷洒抑尘剂等措施,保持工地路面清洁,防止机动车扬尘。  

10.输送作业的防尘措施。工地内从建筑上层将具有粉尘逸散性的物料、渣土或废弃物输送至地面或地下楼层时,要从电梯孔道、建筑内部管道或密闭输送管道输送,或者打包装框搬运,不得凌空抛撒。  

11.拆迁施工场所防尘措施。拆除工程施工前,工地周围须设置围挡。拆迁作业时,须辅以持续加压洒水,以抑制扬尘飞散。

12.加强堆料场整治。对易产生扬尘的临时物料堆、渣土堆、废渣、建材等,须采用防尘网和防尘布覆盖,必要时进行喷淋、固化处理。

13.安装视频监控。在城区内由建设局审批的建筑面积达到1万平方米以上(含1万平方米)或者施工工期一年以上(含一年)建筑工地出入口安装视频监控装置并联网至建设局,加强日常监管,确保出入车辆清洗干净,无带泥上路现象。

14.裸露地块防尘。针对工地内的裸露地块,采取遮盖等各种防尘措施。

15.落实黑名单制度。由建设局牵头建立建筑施工企业黑名单制度,并严格落实检查,对于1年内累计发现3次违规行为的工地,将其所属施工单位列入黑名单,取消其2年内参加建筑工程招投标资格,并监管相应安全文明施工费用后报区审计局以备后续审定。

各类建筑工地要落实1-15点内容并建立长效机制

区建设局

责任人:白正清

区城市管理综合执法局

责任人:薛少松

区环保局

重点做好城东新区工地监管

辖区审批的建筑工地要落实1-15点内容并建立长效机制;

城区内各私人建房工地、装修工地等必须落实1234567810111214点内容并建立长效机制

①城区内各私人建房和城东片区私人建房

区建设局

责任人:白正清

②八莲路私人建房

莲塘镇

负责人:梁明豪

区城市管理综合执法局

按属地管理原则开展保洁工作

各路网、线网、管网等工程落实1234567891214点内容并建立长效机制

区市容市政管理局

责任人:陈 辉

区建设局

责任人:白正清

区城市管理综合执法局

责任人:薛少松

①各路网线网工程的主管或者审批部门

②各施工平台公司


各类水利工程要落实1-14点内容并建立长效机制

区水利局

责任人:陈信东

区城市管理综合执法局

责任人:薛少松



 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

文本框: — 5 —二、道路扬尘整治

 

(二)强化街道保洁工作

加强对除市市政管理局清扫保洁区域外易产生扬尘的背街小巷、农村道路清扫保洁工作。

 

建立长效机制

区市容市政管理局

责任人:陈 辉

莲塘镇

负责人:梁明豪

城东街道

负责人:曾庆锋

八步街道

负责人:陈绿冬

江南街道

负责人:倪福顺

区财政局

重点做好出现污染天气时,进一步加大清扫保洁和洒水降尘频率

(三)道路硬化和市政设施维护

主干道两侧机动车出入口100米路段须落实硬化,已破损的要及时修复。

建立长效机制

区市容市政管理局

责任人:陈 辉

莲塘镇

负责人:梁明豪

城东街道

负责人:曾庆锋

八步街道

负责人:陈绿冬

江南街道

负责人:倪福顺

区财政局


(四)推进八莲路改造工作

加快推进八莲路(老马尾桥至将军山路段)两侧机动车辅道、人行道硬化工作。

630

区城投公司

责任人:王维智



(五)渣土运输车、散物料车、拖拉机等车辆整治

1.尽快出台《渣土运输车管理办法》,严格审批,落实运输单位、建设单位、施工单位的责任。

2.201811日起,所有施工工地启用新型渣土车运输,老旧型渣土车全部退出市场。

3.加强渣土车辆资质审批,对未经许可擅自开展渣土运输、工地将建筑渣土交由不具备资质车辆运输行为进行严厉处罚。

建立长效机制

区城市管理综合执法局

负责人:薛少松

区农机局、区交通局、各有关乡镇、各街道


(六)渣土等露天堆放场(点)整治

1.及时整治城区及周边的原有渣土堆放点、沙场和建筑垃圾堆放点,清理各类违规堆放渣土、沙堆,防止扬尘。

2.建设辖区内渣土堆放点,规范渣土统一堆放,并落实压实、围挡、洒水降尘等措施。

建立长效机制

莲塘镇

负责人:梁明豪

城东街道

负责人:曾庆锋

八步街道

负责人:陈绿冬

江南街道

负责人:倪福顺

区城市管理综合执法局


文本框: — 6 —

 

 

 

三、自治区督政促企保蓝天督查所涉及的各类“散乱污”小企业综合整治(贺突出环境函〔201710号)

(七)南环路(鹅塘路口至高速路道石引线路段)

1.实行“门前三包”制度;

2.落实场地、厂区道路、厂区出口接至主干道路段道路的硬化;

3.落实堆料场覆盖、洒水等防尘措施;

4.落实湿法作业,对易产生扬尘隐患的工段、地点设置相应的雾化喷淋、密闭传送运输等装置,有效抑制扬尘的产生;

5.设置车辆冲洗平台,配置高压水枪,车辆驶离企业前,须在洗车平台清洗轮胎及车身,不得带泥上路。

建立长效机制

江南街道

负责人:倪福顺

 

区城市管理综合执法局


(八)八莲路(老马尾桥至将军山路段)

1.实行“门前三包”制度;

2.落实场地、厂区道路、厂区出口接至主干道路段道路的硬化;

3.落实堆料场覆盖、洒水等防尘措施;

4.落实湿法作业,对易产生扬尘隐患的工段、地点设置相应的雾化喷淋、密闭传送运输等装置,有效抑制扬尘的产生;

5.设置车辆冲洗平台,配置高压水枪,车辆驶离企业前,须在洗车平台清洗轮胎及车身,不得带泥上路。

建立长效机制

莲塘镇

负责人:梁明豪

 

区城市管理综合执法局


(九)加强对混凝土搅拌站企业整治

1.实行“门前三包”制度;

2.落实场地、厂区道路、厂区出口接至主干道路段道路的硬化;

3.落实堆料场覆盖、洒水等防尘措施;

4.落实湿法作业,对易产生扬尘隐患的工段、地点设置相应的雾化喷淋、密闭传送运输等装置,有效抑制扬尘的产生;

5.设置车辆冲洗平台,配置高压水枪,车辆驶离企业前,须在洗车平台清洗轮胎及车身,不得带泥上路。

建立长效机制

区经贸局

负责人:王健萍



四、工业企业废气排放监管

(十)加强城区周边重点企业废气排放的环境监管

严格落实《贺州市人民政府关于划定贺州市高污染燃料禁燃区的通告》(贺政告〔201789号)精神,禁燃区范围内燃用高污染燃料的10蒸吨/小时及以下的原有燃煤锅炉(含各类炉窑、炉灶),必须改造为燃用清洁能源(包括天然气、电、新能源等),20171231日前未完成改造的禁止继续使用。禁燃区内禁止新建20蒸吨/小时及以下燃煤小锅炉。

建立长效机制

区环保局

负责人:张松有



1.继续落实对城区及周边重点企业贺州市美仪瓷业有限公司等的检查督查工作,强化工业企业废气污染防治监管,确保废气达标排放。

2.严格落实《贺州市人民政府关于划定贺州市高污染燃料禁燃区的通告》(贺政告〔201789号)精神,禁燃区范围内燃用高污染燃料的10蒸吨/小时及以下的原有燃煤锅炉(含各类炉窑、炉灶),必须改造为燃用清洁能源(包括天然气、电、新能源等),20171231日前未完成改造的禁止继续使用。禁燃区内禁止新建20蒸吨/小时及以下燃煤小锅炉。

建立长效机制

区环保局

负责人:张松有

区经贸局


1.关停或禁止城区周边新建水泥预制件厂。范围包括:创业路、八达路至八莲路马尾河路段、城西路至担杆岭加油站路段、南环路园博园至207国道桂宝粉体厂路段、姑婆山大道至铁路桥路段的两侧500米范围内的水泥预制件厂。

建立长效机制

莲塘镇

负责人:梁明豪

城东街道

负责人:曾庆锋

八步街道

负责人:陈绿冬

江南街道

负责人:倪福顺

区环保局


 

五、机动车尾气整治

(十一)城区范围实行拖拉机禁行

进一步加强对拖拉机禁止入城的管理。明确禁止拖拉机入城的管理制度,并明确通行的时间限制,加大宣传力度。

建立长效机制

区农机局

责任人:钟志明

区城市管理综合执法局


(十二)继续落实对停车场的整治工作

1.对不符合城市规划和土地利用性质的,无合法手续的停车场予以关停取缔;

2.对符合规划且有手续的停车场,按照整治要求落实场地及门前硬化、清扫保洁工作,在出入口设置冲洗平台,配置高压水枪,确保出入车辆不带泥上路,场内、出入口处清洁无尘。

建立长效机制

莲塘镇

负责人:梁明豪

城东街道

负责人:曾庆锋

八步街道

负责人:陈绿冬

江南街道

负责人:倪福顺

区交通局、区国土资源局区、区建设局、市公安局八步分局、区城市管理综合执法局


(十三)加强对汽车修理厂的整治工作

对城区及周边的汽车修理厂,必须按照整治要求落实场地及门前硬化、清扫保洁工作,确保出入车辆不带泥上路,场内、出入口处清洁无尘。

建立长效机制

区交通局

责任人:罗国威

区城市管理综合执法局

 

 

 

 

 

文本框: — 7 —六、露天焚烧秸秆(秸秆)、枯枝落叶及燃放鞭炮等行为监管

(十四)城区及周边范围禁止露天焚烧秸秆(稻草)工作

1.按照属地管理原则,由八步区政府、平桂区政府结合城区的自然地理位置和规划的实际情况,安排部署禁烧管理工作,将监督责任落实到乡镇和村一级工作人员,每天派人加密巡查,一旦发现立即采取强力措施制止。

2.由区农业局牵头,尽快制定秸秆禁烧和综合利用方案,解决秸秆的出路;落实财政补贴,提高农民积极性;加大对违法焚烧秸秆行为的处罚力度,疏堵结合。

3.利用报纸、电视、网络、宣传牌、宣传标语等多种方式,加大宣传力度。

建立长效机制

莲塘镇

负责人:梁明豪

城东街道

负责人:曾庆锋

八步街道

负责人:陈绿冬

江南街道

负责人:倪福顺

区农业局、区科技局、区财政局、区水产畜牧兽医局、区新闻中心

按属地管理原则开展工作

(十五)禁止露天焚烧垃圾工作

1.城区两个自动监测站周边3公里范围内禁止各类露天焚烧枯枝、落叶、垃圾等行为,各类垃圾应统一由环卫部门收集并按照规定处理;各乡镇、街道办办严格执行《广西乡村清洁条例》,采取切实措施,及时清运农村垃圾。

2.利用报纸、电视、网络、宣传牌、宣传标语等多种方式,加大宣传力度。

建立长效机制

莲塘镇

负责人:梁明豪

城东街道

负责人:曾庆锋

八步街道

负责人:陈绿冬

江南街道

负责人:倪福顺

区乡村办

负责人:蒙乃学

区市容市政管理局、区新闻中心

按属地管理原则开展工作

文本框: — 8 —

 

 

六、露天焚烧秸秆(秸秆)、枯枝落叶及燃放鞭炮等行为监管

(十六)禁止燃放烟花爆竹工作

1.按照《贺州市人民政府关于划定市城区禁止燃放烟花爆竹区域的通告》(贺政告〔201790号)要求,落实禁止烟花爆竹燃放工作;

2.利用报纸、电视、网络、宣传牌、宣传标语等多种方式,加大宣传力度。

建立长效机制

莲塘镇

负责人:梁明豪

城东街道

负责人:曾庆锋

八步街道

负责人:陈绿冬

江南街道

负责人:倪福顺

区环保局、区新闻中心

重点加强日常巡查及时发现及时处罚

 

1. 按照《贺州市人民政府关于划定市城区禁止燃放烟花爆竹区域的通告》(贺政告〔201790号)要求,落实禁止烟花爆竹燃放工作;

2.重点做好春节期间禁燃工作,限制烟花爆竹在城区内销售,严防春节期间出现重污染天气;

3.凡在禁燃区内燃放烟花爆竹的单位或个人,由公安机关严格依法处罚。

建立长效机制

市公安局八步分局

责任人:分管领导

区安监局

责任人:林声德

七、餐饮服务业油烟治理

(十七)进一步加强对餐饮企业的管理

1.区食药监局加强对辖区餐饮企业的管理,对环保小区500米范围内、政协大楼1000米范围内的226家已安装油烟净化装置的餐饮企业,继续加强监管。

2.将整治工作范围扩展到两个自动站周边3公里范围内,加大监管力度,要求区间内有关餐饮经营企业落实入室经营,必须安装油烟净化设施、排气筒(必须高出周边建筑物3米以上),防止油烟污染。

建立长效机制

区食品药品监督管理局

负责人:严达伟

市工商局八步区分局、区城市管理综合执法局、各有关乡镇、各街道


(十八)加强城区露天烧烤的监管

取缔违法露天烧烤、餐饮等经营行为,重点加强对两个自动站3公里范围内的区域地段的监管。

建立长效机制

区城市管理综合执法局

责任人:薛少松

区食品药品监督管理局、市工商局八步区分局


八、单位小区内扬尘整治工作

(十九)城市建成区内所有的单位小区扬尘整治工作

1.做好本单位小区的清扫、保洁、冲洗等工作,每天一小扫,五天一大扫,确保地面干净、无尘;

2.禁止在本单位小区及周边范围焚烧秸秆、枯枝、落叶及垃圾等;

3.禁止在本单位小区及周边范围燃放烟花爆竹;

4.落实本单位小区及周边的“门前三包”工作,即包无泥土洒漏、包无污水横流、包无扬尘污染;

5.单位小区内部有裸露地面的,须对其进行硬化和绿化;

6.单位小区围墙在城区街道旁的,周边如有属于本单位小区出租(或出让)的铺面,必须督促铺面经营业主落实防尘措施。没有铺面的,由本单位小区加强监管,对小块裸露地面进行硬化,对破损花圃及时补种花木,落实各项防尘措施;

7.单位小区内有单位食堂的,须安装油烟净化设施、排气筒(必须高出周边建筑物3米以上),防止油烟污染。

建立长效机制

①区市容市政管理局

责任人:陈 辉

②各有关乡镇、各街道

负责人:各有关乡镇镇长、各街道办主任

③各区直单位小区由各单位负责

负责人:各区直单位主要领导

区建设局、区城市管理综合执法局


九、城区内经营户整治工作

(二十)城市建成区范围内所有经营户落实“门前三包”

1.城区内各沿街铺面的经营户必须落实各自店面门前的清扫保洁及洒水降尘等工作,确保其清洁无尘。

2.利用报纸、电视、网络、宣传牌、宣传标语、发放宣传单等多种方式,加大宣传力度。

建立长效机制

莲塘镇

负责人:梁明豪

城东街道

负责人:曾庆锋

八步街道

负责人:陈绿冬

江南街道

负责人:倪福顺

区城市管理综合执法局

按属地管理原则开展工作

十、宣传报道

(二十一)加强宣传报道

主流媒体跟踪城区扬尘整治工作,及时曝光当前存在大气污染环境违法行为和环境问题,定期将城区重污染扬尘整治工作进展情况向社会公开,请公众监督和参与到环境保护工作,接受公众监督。

建立长效机制

区新闻中心

负责人:蔡 丽

各有关乡镇、各街道、区直有关部门、平台公司


十一、强化督查

(二十二)强化督查、问责机制。

加强工作促检查,情况通报等工作。对工作中推诿塞责、不担当不作为的部门进行督办和约谈,限期整改,对落实整治工作监管不到位的部门及责任人提出启动问责程序。

建立长效机制

区人民政府督查室

责任人:张壮凌

各有关乡镇、各街道、区直有关部门、平台公司


备注

各责任单位参照本任务清单要求,在本通知发出10个工作日内细化本部门的工作实施方案或清单明细报区突出环境整治办备案。










文本框: — 9 — 


 

 

 公开方式:主动公开

贺州市八步区人民政府办公室             2018626日印发

 


 

 


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